为鼓励自然资源领域经营主体诚信自律,,,,,增强信用合规意识,,,,,引导经营主体建立信用合规制度,,,,,防范信用违规风险,,,,,推动经营主体高质量发展,,,,,荣成市自然资源局以推进信用合规建设为抓手,,,,,着力构建自然资源领域经营主体信用风险内控机制,,,,,推进信用合规体系建设,,,,,使社会信用体系建设成为推动营商环境优化的重要抓手和力量,,,,,为营商环境持续优化注入“信”的力量。。。。。。。。
一是注重信用合规制度保障。。。。。。。。在深入了解经营主体诉求、学习借鉴先进经验、广泛听取各方面意见的基础上,,,,,出台《荣成市自然资源局推进信用合规建设工作方案》和《经营主体信用合规建设指引》,,,,,制订了失信信息的识别方法和信用修复的路径,,,,,因地制宜绘制信用合规建设“时间表”“路线图”明确合规风险“是什么”、信用合规体系“怎么建”、风险“怎么防”,,,,,特别是从经营主体视角出发,,,,,全面系统搭建信用合规建设整体框架,,,,,为经营主体建立制度化、规范化、系统化、标准化的信用合规管理体系提供具体指引。。。。。。。。同时,,,,,结合社会热点、群众关切和监管实际,,,,,配套出台了《市场监管领域常见违法行为合规容错清单》,,,,,细化了21项包容措施及适用条件,,,,,让执法既有法度又有温度。。。。。。。。
二是深化信用包容审慎监管。。。。。。。。全面推行自然资源领域柔性监管方式,,,,,以行政指导和服务为重点,,,,,通过法规宣传、行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式,,,,,积极引导和督促经营主体守法诚信经营。。。。。。。。建立轻微或一般违法失信积累关注机制。。。。。。。。对经营主体在短期内反复出现的多次违法失信行为,,,,,及时提醒约谈;;;;;;经提醒仍无改观的,,,,,移入重点关注经营主体名单,,,,,向有关部门发出监管风险预警。。。。。。。。建立集体会商制度。。。。。。。。自然资源局每季度牵头邀请法律专家、经营主体代表参与,,,,,定期研究磋商信用监管政策,,,,,及时制定个性化信用监管方案,,,,,为其发展提供充足的空间。。。。。。。。利用《清单》加强信用风险分类管理,,,,,推进精准化、差异化监管,,,,,开展靶向精准监管执法、指导经营主体合规建设,,,,,提升信用监管效能,,,,,构建起“预防为主、轻微免罚、过罚相当、事后回访”的监管模式。。。。。。。。
三是积极推进主体信用合规建设。。。。。。。。按照自然资源领域信用合规建设总体要求,,,,,充分考虑经营主体的经营状况、信用风险等具体情况,,,,,因地制宜、因企施策,,,,,加快培育经营主体“首席信用官”,,,,,提升经营主体自身信用合规建设“造血能力”。。。。。。。。同时,,,,,制订了《经营主体专属信用合规评价管理细则》,,,,,确保评价结果符合经营主体信用合规建设实际,,,,,探索建立“指导—评价—完善”的信用合规建设闭环管理机制。。。。。。。。截至目前,,,,,已发放信用风险通知书12份,,,,,信用修复告知书30余份,,,,,对150多家经营主体及时进行预警提醒。。。。。。。。